《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票。”因为党内选举是党内政治生活中的一件大事。进行选举时，凡有选举权的党员都应参加。只有直接参与酝酿提名候选人和投票选举，才能充分表达选举人的意愿，正确行使党章赋予的神圣权利。规定未出席会议的党员不能委托他人代为投票，可以防止在选举中可能出现的不正常现象。